改革高校“非升即走”制度，研究生考试提前至每年9月……今年两会信息量有点大

2025年全国两会如火如荼地进行中，代表们和委员们纷纷发声，为我国高等教育献计献策。他们的每一项建议都可能是未来高校变革的风向标。

紧跟两会步伐，让我们一起聚焦这些激动人心的提案，探索代表委员们如何勾勒出高校发展的新篇章！

01 研究生考试提前至每年9月

近日，全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪接受中国新闻周刊采访时指出，当前研究生考试与录取时间安排，与大学生就业规划存在一定冲突。

研究生考试一般从12月下旬开考，至次年5月下旬录取工作结束，而用人单位招聘高峰期集中在9-12月，也就是说，考生如果要全力备考，只能放弃秋招。然而，一旦研究生考试落榜，马上就面临毕业离校，求职成功机会很少。

因此，吴仁彪建议，经全国人大审议提前一年确定招生计划，将研究生考试时间提前至每年九月的第二个周末，录取工作提前到11月中旬结束，如此一来，未能上线以及复试落榜的考生便能及时投身就业市场。

02 建议开发检测工具识别AI论文

最近，以DeepSeek为代表的大语言模型火爆出圈，高校学生利用AI工具辅助论文写作也成了较为普遍的现象。

对此，全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东在接受采访时表示，大模型本质上是一种工具，其核心价值在于辅助提升学习效率，而非取代人类的思考与创造。

“可开发检测工具，识别论文或作业中是否使用了大模型生成的内容。”姜耀东委员建议。

大模型的出现是技术发展的必然趋势，其在教育领域的应用潜力巨大。我们既不能因担心滥用而完全禁止，也不能对其潜在风险视而不见。通过技术约束、制度规范和教育引导，我们能在推动技术创新的同时，守住学术研究底线，让大模型成为教育创新的有力助推器，为教育事业发展贡献力量。

改革高校“非升即走”制度

全国政协委员、中国民办教育协会副会长李孝轩注意到：目前高校“非升即走”制度存在“评价标准单一失衡”“催生大量低水平的研究成果”“重科研、轻教学”“ 重管理轻教师权益保障” “ 过度强化‘淘汰’导向”等问题。

对此，他建议，改革高校人才评价体系，根据学科、岗位特性，建立多元、分类评价体系；**改革科研支持机制，打破“唯帽子”论；**完善年轻教师在住房、婚育、抚养子女等方面的基本保障和支持制度；重视做好青年教师的心理服务。  

04 建议推进高水平地方医学院校“双一流”扩容

今年全国两会，全国人大代表、中国工程院院士、温州医科大学校长李校堃对“双一流”建设高度关注。

李校堃表示，地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，但从两轮“双一流”建设情况看，一些高校的特色学科虽然具备很强实力，但是地方高校与部属高校、原“211”高校相比，在身份、地域、综合实力等方面处于弱势，入选“双一流”难度很大，也影响和限制了学校进一步发展。

“如能为地方院校单列赛道，在‘双一流’建设中给予一些学科实力较强的地方院校更多的重视和机会，将推动地方院校在各自赛道发挥优势、办出特色，为教育强国、科技强国、人才强国和健康中国建设贡献更多力量。”李校堃说。

因此，李校堃建议，推进高水平地方医学院校“双一流”扩容。

05 今年中国将发布人工智能教育白皮书

3月5日上午，十四届全国人大三次会议开幕会结束后举行首场“部长通道”集中采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。教育部部长怀进鹏表示，**今年中国将发布人工智能教育白皮书。**

怀进鹏部长还说，**今年稳妥扎实地推进“双一流”高校本科“扩容”。同时，还将大力提升职业教育。**

他还再次重申了办好新型研究型大学的方向。

06 建强应用型本科高校

随着我国产业结构不断优化升级，对高素质应用技术人才的需求日益旺盛，这就需要加强应用型本科高校建设，为发展新质生产力、探索新技术要素、满足产业升级提供人才支撑。

为此，全国政协委员曹武表示，要建强应用型本科高校，提高应用技术型人才培养质量。

“建设特色鲜明的高水平应用型本科高校，加强应用型本科高校内涵建设的顶层设计是关键。”曹武建议，要设立建强应用型本科高校的专门项目，从国家层面出台建强应用型本科高校和建强应用型学科专业的项目计划及支持政策，并配套中央财政专项资金予以重点支持。

同时，要建立健全应用型本科高校建设指导标准，并将建强应用型本科高校纳入各地“十五五”教育发展规划。

07 建议面向全国涉农高校实施，乡村振兴人才定向培养计划

2025年中央一号文件指出，完善乡村人才培育和发展机制，实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。

记者了解到，在全国两会期间，全国人大代表、信阳农林学院二级教授、大别山实验室副主任郭桂义关注乡村振兴人才培养话题，建议面向全国涉农高校实施乡村振兴人才定向培养计划，对涉农专业实行公费定向培养政策。

08 对高校青年教师增设专项培育基金

今年全国两会，全国政协委员、上海应用技术大学校长汪小帆关注高校青年教师的培育问题。

他认为，国家自然科学基金是国家资助基础研究的主渠道，为我国科研领域出成果、出人才作出了显著贡献。

汪小帆建议积极争取国家和社会力量对基金总额的更大力度支持，相关部委积极设立相应领域的科研基金，拓展资助渠道，增设针对入职不久的高校青年教师的专项培育基金。

同时，进一步引导高校合理对待基金项目，优化教师评价标准。

这些建议体现了我国教育体系改革的决心和对人才培养的高度重视。未来，这些措施的实施将为高等教育发展注入新动力，推动我国教育事业迈向更高水平。让我们共同关注2025年两会，见证高等教育的美好未来！

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